都市と文化

　２０１１（平成２３）年３月１１日。後に、東日本大震災と名付
けられた東北地方太平洋沖地震および大津波による大規模地震災害
が東北地方を中心に発生しました。
　早いもので、あれから２年が経過しようとしています。当時は被
害の大きさや範囲の広さなど、あまりの衝撃に言葉を失った方が多
かったのではないかと思います。当初、いわゆる文化人と呼ばれる
人々から、「自然がもたらすこうした大災害を前に、いかに文化が
無力であるかということを思い知らされた」というコメントがあり
ました。

　しかし、震災による混乱が少しずつ収束し、避難所での生活が一
応の落ち着きを見せ始めたころ、芸能関係者や、多くの音楽家、演
出家などが被災地を慰問に訪れた様子をマスコミ報道などでご覧に
なった方も多いことと思います。そうした報道に接する中で印象に
残っているシーンがあります。それは、弦楽四重奏団が奏でる音楽
に涙している被災された皆さんの姿でした。身内を亡くされた方も
いらっしゃったでしょうし、津波によって家屋から家財まであらゆ
るものを流されてしまった方もいらっしゃったと思います。音楽に
癒やされつつも、音楽を聴きながら、頭をよぎるさまざまな思いに
涙されたのだと感じました。
　そして、コンサート終了後のインタビューに、「明日から元気に
前を向いて生きていきます」と答えられた被災者の気丈な姿が、今
も鮮明に記憶に残っています。被災されたことにより気持ちが弱く
なり、心が折れる思いをされている多くの方々の心に再び灯をとも
し、生きることの勇気を与えたのは、音楽という文化の力であるこ
とを実感した一こまでした。

　そしてまた、各地の伝統文化・行事は、被災して散り散りになっ
た方々をまとめ上げる大きな力にもなることを、多くの報道から垣
間見ることもできました。
　こうした被災地での例は、文化そのものが持つパワーを感じさせ
てくれます。また、それぞれの地域が持つ歴史・風土の中で、人々
のたゆみない営みを通して育まれてきた地域の文化は、人々をつな
ぐ力、すなわち絆を育む力であるということを再認識させてくれま
した。

　さて、長野市では２０１５（平成２７）年春の竣工（しゅんこう）
に向け、新長野市民会館である（仮称）長野市民文化芸術会館の建
設を進めています。現在、会館運営のための「運営管理実施計画（
案）」を策定し、「育む」「楽しむ」「創る」「つなぐ」を基本コ
ンセプトに、この会館を拠点として、市民参加による文化芸術の展
開を図ろうとしています。
　文化を軸とした都市の未来像を語ることは、長期的な視点に立っ
て地域としての大きな夢・価値観を共有することにもつながります。
　例えば、（仮称）長野市民文化芸術会館を拠点として育った多く
の市民楽団などが、会館内にとどまらず、被災地での例のように、
時に病院や介護施設などのロビーでコンサートを開き、時に街角で
にぎやかな音楽を響かせるような展開があれば、都市として本当に
豊かで素晴らしいことだと思います。
　文化芸術会館の建設を契機とした市民の皆さんによる文化芸術に
ついての真剣な議論と積極的な行動が、いずれ大きな花を咲かせ、
都市としての魅力・包容力の拡大につながるとともに、そうして培
われた文化芸術は、「都市の誇り」となっていくと信じています。

南長野運動公園総合球技場整備事業のプロポーザル選定結果

　現在、市民の皆さんが大きな期待を寄せていることの一つ、それ
はＡＣ長野パルセイロのＪリーグへの昇格でしょう。Ｊリーグの１
つ下のリーグに位置するＪＦＬ（日本フットボールリーグ）で２年
連続準優勝しているのに、昇格できない無念さ。だから一日も早く
条件をクリアして、Ｊリーグへ昇格して活躍してほしい、松本山雅
ＦＣに追い付いてほしいということでしょう。これは、私自身の願
いでもあります。
　昇格の諸条件の中で一番難問だったのが、Ｊリーグ基準を満たす
スタジアムの整備ということは、皆さんよくご存じの話です。

　そのことが、ようやく解決に向けて大きな一歩を踏み出しました。
　先週１２日、南長野運動公園総合球技場整備に係る事業設計者お
よび施工者の選定委員会が開催されました。全体工期の短縮やコス
ト縮減などを図るため、設計・施工を一体として発注することとし、
市が示した条件を満たす整備プラン（施設設計や金額など）を提案
してもらい、選定委員会が審査して決めるプロポーザル方式で事業
者の選定が行われました（一番安い事業者が落札する入札方式とは
少し違います）。

　選定委員会は、学識経験者および行政関係者６名で構成し、委員
長は建築関係の学識経験者である五十田博（いそだ・ひろし）信州
大学工学部建築学科教授にご担当いただきました。その結果、応募
のあった５者の中から最優秀者に竹中工務店（大阪府）、東畑建築
事務所（大阪府）、北信土建（長野市）、千広建設（長野市）、ア
ーキプラン（長野市）で構成される共同企業体（ＪＶ）が選定され
ました。
　事業費は、７１億４千万円（２番目に安い金額です）で、収容人
員は、Ｊ１昇格も見込んだ１万５千人、観客席には４面に屋根を設
置する提案です。

　実は、私の一番の心配は、屋根と事業費との関係でした。当初、
市が作成した概要計画では、屋根は１面設置で事業費は８０億円で
した。昨年１０月に開催した「スポーツを軸としたまちづくり市民
会議」では、最高の観戦・応援環境を確保するために屋根を４面設
置してほしいという要望を多数頂きました。このため、もし屋根が
１面で安い事業費の提案と、屋根は４面でも事業費が高い（８０億
円近い）提案が示された場合、選定委員会はどちらを採用するのか
ということでした。しかし、参加５者の提案全てが４面屋根付きで
あったため、ホッとしたというのが正直なところです。

　選定結果の詳細については、今後、ホームページなどで発表しま
すが、最優秀者の主な選定理由を以下に記載します。

１　市では当初、２０１５（平成２７）年１１月ごろの供用開始を
　予定していたが、今回採用された案では工期が８カ月短縮され、
　同年３月のシーズン開幕から使用できる。
２　南側サイドスタンドの屋根を低くし、南・北側サイドスタンド
　下部全面に風道を設け、芝の管理に十分な配慮がされている。
３　事業費を削減するだけでなく、屋根に太陽光発電パネルを設置
　するなどして、ランニングコストの削減にも考慮した計画となっ
　ている。
　
　特に、上記１については大変ありがたいことです。ＡＣ長野パル
セイロの成績などにもよりますが、これまで２０１６（平成２８）
年シーズンを予定していたＪ２昇格が１シーズン早められる可能性
が出てきたわけです。実現すれば、長野市にとってのエポックイヤ
ー（新しく画期的な年）を一層盛り上げる大きなコンテンツとなる
ことは間違いありません。

　今後は、来月から１２月まで設計を行い、並行して８月から９月
に現施設の解体工事を実施。また、工期短縮のため基本協定を結び、
材料の手配などの準備行為を可能とし、来年１月からの本体建設工
事の着手を目指します。Ｊリーグ公式戦のほか、ラグビーやアメリ
カンフットボールなどの国内トップリーグの試合や国際試合、小・
中学生や高校生の大会、スポーツ教室などを通じて多くの皆さんに
利用していただくことで、長野市の象徴となる施設として、県内有
数のスポーツの拠点施設にしていきたいと思っています。
　
　先日、２０１９（平成３１）年に日本で初めて開催されるラグビ
ーワールドカップの各国代表チームのキャンプを菅平高原に誘致す
る動きが本格化してきたという新聞記事を読みました。そこにも記
載されていましたが、長野市のスタジアムが完成すれば、ラグビー
の公式試合ができる本格施設となり、誘致の追い風になるそうです。
スポーツを通じた広域的な連携や経済効果、そして多くの人たちの
盛り上がりも期待できますね。

　改修期間中は施設を使用できませんから、ＡＣ長野パルセイロの
ホームゲームは長野運動公園陸上競技場のほか、佐久市に来月完成
する佐久総合運動公園陸上競技場での開催が予定されています。佐
久市への移動は大変になるかもしれませんが、長野市からも多くの
サポーターに応援に駆け付けてほしいと思います。そして、佐久市
をはじめ東信地方にもサポーターの輪を広げる好機となるはずです
し、しなければなりません。

　今後、ＡＣ長野パルセイロのＪ２昇格を実現するためには、ホー
ムゲーム１試合平均観客数３千人以上という条件をクリアする必要
があります。さらに申し上げれば、３千人はＪ２昇格のための最低
限の目標であり、これではチーム経営は成り立ちません。昇格後に
は毎試合１万人以上の集客ができるように、今からサポーターの裾
野を広げておく必要があります。ＡＣ長野パルセイロは今シーズン、
市内の各地区から直接スタジアムに行ける「応援バスツアー」を計
画しているそうです。多くの市民の皆さんにご参加いただき、応援
機運がさらに高められるよう、市としても協力していきたいと考え
ています。
　　
　先月２２日には、ＡＣ長野パルセイロの新監督になられたトップ
チームの美濃部直彦監督とレディースチームの本田美登里監督が就
任のあいさつにお越しになりました。新監督の下、選手の皆さんに
は闘志みなぎる果敢なプレーで勝利を積み重ね、サポーターの大き
な期待に応えてほしいと思います。

　先週１５日、長野商工会議所の主催で、松本市と長野市の政経懇
談会が開催されたとき、松本山雅ＦＣの後援会長である松本商工会
議所の井上会頭があいさつの中で、なぜ松本山雅ＦＣにはあれほど
サポーターが多いのかについて、「理由はよく分からない。自然発
生的です」ということを言っておられました。うらやましい・・・
でも松本山雅ＦＣには負けてはいられないと心から思いました。

ごみ焼却施設受け入れの基本同意について

　先月２２日、長野広域連合が計画する新たなごみ焼却施設の建設
について、２００５（平成１７）年に大豆島地区および松岡区にお
願いして以来７年間の協議を経て、建設に関する基本同意書を大豆
島地区から頂くことができました。地域に反対意見がある中、歴代
役員の皆さんが中心となり将来の長野市のごみ問題について誠意を
持ってご検討いただき、施設の受け入れをご判断いただいたこと、
本当に感謝に堪えません。

　１月２４日配信のかじとり通信でも、基本同意書の受領について
皆さんに報告させていただきましたが、大豆島地区の皆さんが大変
重い決断をしてくださったこと、そして今後のごみ行政を実施する
上で、大変重要なことですので、今回あらためてお話しさせていた
だきます。

　「大豆島地区だけが、これから数十年間もごみを受け入れていい
のだろうかというのが正直な気持ち。誰だって、自分の住んでいる
近くにごみ焼却施設はない方がいいに決まっている。単に賛成か反
対かと問われれば、誰だって反対と言うでしょう。しかし、毎日ご
みは出る。放っておくわけにはいかない。どこかで処理しなければ、
長野市中がごみでいっぱいになってしまう。苦渋の選択であった」
　これは、基本同意書をご提出いただいた際の大豆島地区住民自治
協議会の山下会長さんのあいさつです。これまでのご苦労がにじみ
出た言葉でした。

　基本同意書には、以下の５つの条件が付されました。
１　計画施設は、周辺環境への影響を最大限軽減できる施設とし、
　運転管理については、安全・安心を最優先とすること。
２　現計画のごみ焼却施設の更新に伴う次のごみ焼却施設及び次の
　プラスチック製容器包装圧縮梱包施設並びに資源化施設の建設地
　は、大豆島地区以外とすること。
３　現計画に必要となる付帯施設を除き、現計画エリアに計画以外
　の施設等の設置は行わないこと。
４　大豆島地区の課題解消に向け、誠意を持って対応すること。
５　上記の詳細については、大豆島地区住民自治協議会と別途協定
　書を締結し、その実現に努めること。

　これらの条件の中で一番悩んだのは、条件の２です。今回建設す
る施設は、今後３０年以上の稼働をお願いすることになるでしょう
から、施設を更新するころには生きているはずもない私が、「次の
ごみ焼却施設は大豆島地区には造らない」と約束をしてもよいもの
だろうか・・・長野市の担当者も悩んだはずです。
　しかし、ごみ焼却施設は、既に１９６２（昭和３７）年から５０
年以上、大豆島地区に受け入れをお願いしてきたもので、さらにこ
れから３０年以上お願いすることになるわけですから、次の施設の
建設は「大豆島地区以外とする」条件は、受け入れるべきだと判断
しました。

　ごみは、私たちの生活から日々排出されるものです。そして、そ
のごみの焼却施設をどこかの地区に設置しなければなりません。こ
のことを私たちは強く自覚し、一人一人がごみ処理についてもっと
真剣に考えなければいけません。ごみの減量に努めることはもちろ
んのこと、ごみ焼却施設を受け入れていただく大豆島地区の皆さん
の気持ちを重く受け止める必要があります。そうしたことからも、
条件の４および５も重要な意味を持っていると思います。
　
　基本同意書受領後の懇談で出た話を列記してみますと、「大豆島
地区が基本同意したことで、千曲市、須坂市への影響はどうなるか」
「今回、建設候補地の選定に７年間を費やしたように、候補地選定
には時間がかかる。次の候補地の選定作業に早く入ること。施設が
古くなってからでは遅い」「将来、大豆島地区からごみ焼却施設を
撤去した後、何か具体的な跡地利用の考えはあるか」「大豆島地区
の活性化策は」などなど・・・。

　私からは、「長野市のＡ焼却施設の建設が前進することになると、
それがきっかけになって千曲市のＢ焼却施設と須坂市の最終処分場
の話はかなり進むであろうと聞いている。今回の基本同意で広域全
体のごみ処理計画の動きが非常に良くなるであろうと感じている」
「基本同意書の条件を実現させることについては、今後、十分な協
議を重ね、協定書の中で定めていきたいと考えている。しかし、事
業によっては、長い時間を要するものや困難なものもあるかもしれ
ない。まずは、実施することを大原則に、誠心誠意取り組んでいく」
「次のごみ焼却施設の建設地を大豆島地区以外とすることについて
は、過去から施設を受け入れ、そして今回、新施設の建設にご同意
いただいた大豆島地区の皆さんへの重要な約束であり、また、全市
民がごみ処理に対して、あらためて認識すべき基本的な事項である
と思っている」とお答えしました。

　基本同意までの過程を皆さんに知っていただくため、これまでの
経過を記しておきます。
　２００５（平成１７）年１１月
　　　現在の施設の老朽化やごみ処理の広域化に対応するため、建
　　設候補地を松岡二丁目（サンマリーンながのおよびその周辺部）
　　に選定し、建設に係る検討を依頼　
　２００６（平成１８）年
　　　測量および地質調査を実施
　２００８（平成２０）年１０月～２０１２（平成２４）年３月　
　　　環境影響評価を実施　
　２０１２（平成２４）年１１月～１２月
　　　「広域ごみ焼却施設の計画概要」および「ごみ焼却施設周辺
　　環境整備基本計画（案）」に関する説明会を１９回開催（大豆
　　島地区７区１３回・地区全体１回・市民説明会１回など）

　なお、現在の清掃センターについて申し上げますと、現施設の維
持・管理については、施設の安全で安定した稼働の確保を目的に
「中期保全計画」を策定し、計画的な整備を実施しています。今後
も、毎年約５億から６億円程度の補修費を想定していますが、新焼
却施設稼働まで、安全で適正な施設運営に努める所存です。

　今回、大豆島地区の皆さんから同意書を頂き安堵（あんど）する
反面、将来のごみ処理の在り方については、これまでの考えを見直
す必要もあるのではないかと感じています。最新技術を駆使し、安
全で効率性の高いごみ焼却施設で広域処理することは、現段階では
最善の方法だと考えています。しかし、先ほども述べたとおり、ご
み処理は、排出から最終処分まで全市民の責任であり、市民全体で
負担すべき問題です。今後の技術開発の動向を注視しながら、全市
民が平等に負担する、将来にわたり持続可能なごみ処理の発想が必
要なのではないかと感じています。

　焼却施設や最終処分場を受け入れ、今日の快適な市民生活を支え
ていただいている地区の皆さんに対する感謝の念は、決して忘れて
はならないものだとの思いを強くするとともに、迷惑施設というイ
メージを払拭（ふっしょく）する最新施設を建設し、大豆島地区を
全国に誇れる先進地区としたい。そして、大豆島地区のさらなる発
展につながるよう、最大限の努力をする所存です。

冬の文化財施設での出来事

　新年を迎えたかと思ったら、もう１月が終わってしまい、早くも
２月です。月日のたつのは早いものだと昔からいわれていますが、
年齢のせいでしょうか、今年は特に早く感じます。

　今年の１月は、新春を祝う新年会がいつもの年より多かったよう
に感じています。
新しい政権が生まれたためではないのでしょうが、景気が良くなる
兆しが見えたせいでしょうか、あちらこちらで、新年を寿（ことほ）
ぐ声が元気に響きました。私もいろいろな会にご招待いただきまし
た。日によってはいくつかの新年会が重なってしまい、一番極端な
例では、一日に５つの会にお呼びいただき、それも会場が市街地で
あったり篠ノ井であったりしたため、市内を行ったり戻ったりで・
・・いささか疲れました。

　先月１４日の話ですが、国指定史跡である松代地区の旧文武学校
で、素晴らしい場面に立ち会わせていただきました。松代地区育成
会剣道クラブの皆さんの初稽古にお呼びいただいたのです。当日は、
東条育成会少年剣道クラブの皆さんも参加され、ちょうど私がお伺
いした時は、少年・少女の皆さんが袴（はかま）姿で文武学校の槍
術場（そうじゅつじょう）などの掃除を一生懸命行っていました。
これは、松代町の貴重な文化財を知り、郷土の誇りを伝統とともに
後世に伝えていくことを目的とした稽古の一環として、２００９
（平成２１）年度から実践されている「文化財保護活動」だと伺い
ました。冷たい板の間を裸足（はだし）で、それも足を真っ赤にし
ながら掃除をする姿に感動しました。指導者の皆さんも立派です。
子どもたちと一緒になって裸足で、号令を掛けて指導しておられま
した。

　１９６２（昭和３７）年に「松代町防犯協会剣道部」として発足
した松代地区育成会剣道クラブは、本年度、創部５０周年という輝
かしい節目を迎えられました。クラブの卒業生は、これまで各種剣
道大会で輝かしい成績を残されていて、昨年も全日本剣道選手権大
会や全国高等学校総合体育大会（インターハイ）、全国中学校剣道
大会などに出場されています。
　また、長年にわたる青少年の健全育成、心身の鍛錬、礼儀作法の
習得を目的とした活動が高く評価され、昨年は全日本剣道連盟の
「少年剣道教育奨励賞」を受賞され、初稽古の前にお祝いの式典も
行われました。あらためて心からお祝いを申し上げます。
　なお、この栄えある受賞は、主任指導員を務めておられる大木敏
正（おおき　としまさ）先生のご功績によるところが大きいもので
す。大木先生は創部以来、半世紀にわたりご指導に当たられ、９０
歳を迎えられる現在も元気に稽古に通っておられるそうです。その
熱意に対し、併せて敬意を表したいと思います。

　旧文武学校は、江戸時代、松代藩の藩士・子弟の学問・武芸を奨
励するため、今から１５８年前の１８５５（安政２）年に開校した
藩校で、文学や武術のほか、西洋の軍学も教えており、極めて先進
的な教育が行われていたとのことです。

　この旧文武学校において、地元の小さな剣士たちが、稽古や清掃
を通して伝統や歴史を肌で体感していただくことは大変意義深いこ
とであり、長野市が目指す「文化財の利活用」の基本方針にも相通
ずるものです。

　しかし、旧文武学校は、「昭和の大修理（昭和４８年度から６年
間実施）」から３０年以上の時がたち、屋根や土壁を中心に劣化が
進行しています。そのため、予定では、「文学所」は今年の７月か
ら次年度にかけて、「槍術所」は２０１４（平成２６）年度、「剣
術所」は２０１５（平成２７）年度以降に、それぞれ保存修理工事
など「平成の大修理」を行いたいと考えています。この間、剣道ク
ラブの皆さんをはじめ、利用者の方にはご不便をお掛けすることに
なりますが、地域の皆さんに愛されているこの旧文武学校が、子々
孫々まで受け継がれるための工事だということをご理解いただけれ
ばと思います。

　２月３日は、節分です。節分は季を分けるという意味があるそう
で、本来、春夏秋冬と四節あるのだそうですが、そのうち春だけが
残ったということを教えていただきました。
　節分といえば豆まき。今年も、善光寺と権堂地区の秋葉神社の豆
まきにお招きいただきました。

　まずは、善光寺です。豆まきに招待された年男や年女の皆さんと
大本願明照殿に集合。そこで行われた開会式では、今年の特別来賓
として女優の大地真央さん、信濃グランセローズ・ＡＣ長野パルセ
イロの監督・選手の皆さんなどが紹介され、それから善光寺木遣
（きや）りに送られて、本堂に向かって大勢のお練りが始まりまし
た。沿道では、いろいろな皆さんに声を掛けていただきました。善
光寺の境内は、福を求めて善男善女がいっぱいでした。本堂内で両
導師の先導で一山式衆の般若心経があって追儺式が行われ、堂内豆
まき、そして回廊に出て大きな声で「福は内、鬼は外」と豆をまき
ました。

　その後向かった権堂地区の秋葉神社でも、豆まきの前に追儺祭が
神社内で行われ、権堂地区の顔役の皆さんが総出で頑張っておられ
ました。秋葉神社では、境内に設けられた舞台の上からの豆まきで、
来賓も含めて「福は内、鬼は外」と大きな声を上げ、豆をまきまし
た。こちらにも大勢の皆さんが、福を求めて詰め掛けていました。

　今年の豆まきはいつもより人出が多いというのが、豆をまいてい
た人たちの感想でした。

　今週末の９日から１７日まで「長野灯明まつり」が善光寺を中心
に開催されます。長野市の冬の風物詩として、すっかり定着した灯
明まつりは今年で１０回目を迎えます。
　世界で活躍されている照明デザイナー・石井幹子（もとこ）さん
による、毎年好評の「善光寺・五色（ごしき）のライトアップ」に
加え、山門の上から、灯明に照らされた参道を一望できる「善光寺
山門夜間特別拝観」が期間中、毎日行われます。また、表参道から
中央通りまでの石畳には、「ゆめ灯り絵展」として数多くの灯籠が
展示され、情緒あふれる雰囲気を醸し出します。これらは、「平和」
をテーマに市民の皆さんなどから応募いただいた切り絵作品を張り
付けたもので、７５０基にもなるそうです。姉妹都市であるアメリ
カ・クリアウォーター市の皆さんからは今年も応募いただき、中国
・石家庄市からの語学研修生の作品もあるとのことです。そして今
年は、有名な画家でいらっしゃる小布施町出身の中島千波（ちなみ）
さんと新進気鋭のアーティストで坂城町出身の小松美羽（みわ）さ
ん、信州大学美術部の皆さんが作製した１畳ほどの巨大なアート
「ゆめ大灯籠」も展示されるそうです。

　灯明まつりに併せて、１６日にはトイーゴ広場で「長野市民平和
の日のつどい」を開催します。当日は、子どもたちが作った平和を
祈る「折り鶴」の展示とメッセージ展、オブジェ作りワークショッ
プ、「平和を祈るコンサート」や、ロンドン・パラリンピックの陸
上競技男子５０００ｍで５位に入賞され、昨年１２月に長野市民栄
誉賞を受賞された堀越信司（ただし）さんをお招きしてのトークシ
ョーなどが行われます。「灯明まつり」と同時開催される相乗効果
により、平和の祭典オリンピックを開催した、ここ長野市から「平
和」や「命の大切さ」を発信し続けていくことが大切だと感じてい
ます。

　寒い冬の夜かもしれませんが、大勢の皆さんにぜひお出掛けいた
だき、長野ならではの冬のイベントをお楽しみください。