2003年11月27日木曜日

市長就任以来、2年間が経過しました(その2)


 先週は、市長に就任してから変わったことや感じたことを書かせ
ていただきました。今週は、市長として取り組んできたこの2年間
を振り返るとともに、今後の2年間に向けて私が考えていることに
ついてお知らせしたいと思います。

 まず、この2年間の取り組みですが、1点目として取り組んだの
は、「もんぜんぷら座」です。私にすれば、「街の真ん中に大きな
空洞ビルを何年も残せない、街の求心力が無くなってしまう。」何
とかしたいという思いは商工会議所の副会頭時代からのテーマでし
た。議会や市民の皆さんの了解を得て、何とか当面の課題を解決し
ました。

 2点目は、情報公開、説明責任をきちんとやることです。情報公
開ということは当たり前で、改革でも何でもない。ただ何を公開す
るか、誰にでも分かりやすい形で出来るか、ただしゃべる、演説す
るだけなら誰にでも出来る。行政特有の言葉でぼやかしたりせず、
分かりやすく、誰にでも分かる言葉で、最終的には説得責任を果さ
ない限り、行政の責務は果たせないと私は考えました。就任4か月
後に考えたことは、

 (1)メールマガジンを毎週出し、私の考えていることを多くの
    人に伝えたい。
 (2)長野市の職員と理念の共有を図りたい。「首長が絶対では
    ない、組織を大事にしたい」ということを分かってもらう
    ため、職員と議論したい。
 (3)市民会議等で、自由討議の時間を取って欲しい。そして、
    ただ説明しても理解は難しい、分かりやすい道具を使おう、
    それはプレゼンテーションとしてプロジェクターを使うこ
    とだ。

 以上のことを考え、実践してまいりました。

 3点目は、現場主義に徹しよう、自分の目で見ないと信用できな
い。同時に職員を信用して自分の個人的見解で外部にモノを言わな
いようにしようということです。

 就任直後に私は行政については素人であることを実感しました。
就任するまで行政のことは大体分かっているつもりでしたが・・。
行政のことは何も知らなかったということです。以来、勉強しまし
た。素人考えを行政に入れるためには、行政を徹底的に知って役人
の世界に負けないように頑張る、ということが必要と思いました。
自慢にはなりませんが、昔の大学受験の時代も含めて、この2年間
ほど勉強したことはないと思います。職員とのコミュニケーション
も随分やっているつもりです。まだまだ足りないとは思いますが・・。

 私も自分に課していることがあります。それは、しゃべる前に役
所内で充分議論し、職員を説得してから外部に向けて発表する、と
いうことが原則である、ということです。

 4点目は、これまでの2年間を大きく分けるとするならば、1年
目はPLAN(計画)の年、2年目はDO(実行)の年と位置付けてきた
ことです。

 1年目は行政改革大綱や長野市の総合計画後期基本計画の見直し
等、議論しプランを策定することに終わったように思っています。
今年(2年目)は、その計画に従ってDO、すなわち“やる”年と位
置付け、行動しているつもりです。1年で終わるような簡単なもの
はありませんが、少しずつ手応えを感じています。

 5点目としては、長野の最大の資産、恵まれた自然を市政にどう
生かすかということを、常に市の施策の中に取り入れるということ
です。トレッキングをやろうということで、七二会地区をはじめ各
地を結構歩き回りました。大きな実績となるにはもう少し時間がか
かるかも知れませんが、各地で少しずつ芽が出てきたように思いま
す。

 そこで、今後の2年に向けて、現在考えていることを申し上げた
いと思います。

 夢のような2年間、自分なりに頑張ってきたつもりですが、あっ
と言う間に過ぎてしまい、任期の折り返し点に立ってみて、あらた
めて自分の理想に向けての努力をもっとスピードアップしないとい
けないと痛感しています。

 市民に最も近い行政が市政ですから、あらゆる分野に総合的に取
り組む必要があるわけで、やらなくてはならないテーマを書き出し
たら切りがありません。浅川治水対策、中心市街地・中山間地の活
性化、商工農林業の活性化、福祉の増進、長野駅東口区画整理事業
の推進・・・・等々、事業の大小を問わず課題は沢山あります。そ
れらは相手のある話で長野市だけではどうにもならない、または方
向性は決まっており、それぞれの担当者が頑張ってくれれば実現に
向けて動くはず、あるいは国が動かない限り市町村ではやりようが
ない問題もあります。

 そんな中で、私は後半のテーマを一応5つに絞って考えています。
 (1)健全財政の堅持と行政改革の推進
 (2)市町村合併と都市内分権の推進
 (3)都市のインフラ(基盤)としての公共交通機関の実現
 (4)教育問題(皐月高校・小学校の統廃合・信州大学との提携)
    の解決
 (5)ゴミ問題の解決

 「エコール・ド・まつしろ」や2005年に世界大会が開催され
るスペシャル・オリンピックスの成功も大切です。各地で開催して
きた「元気なまちづくり市民会議」で提案されたテーマ・要望も、
最大限実現に向けて検討しなくてはなりません。

 任期いっぱいで、どこまで目途をつけられるか、それは分かりま
せんが、精一杯頑張ります。