平成１５年人口動態結果概要がまとまりました

　長野市独自集計結果としての平成１６年１月１日現在の人口動態
の結果が報告されました。

　今日はその数字を分析しながら、長野市の将来を考えてみたいと
思います。

１）まず、人口と世帯数ですが、
　　　人口は３６４，６２１人（前年比７１人増）となり、世帯数
　　は１３５，８５１世帯（前年比１，１２２世帯増）という結果
　　となりました。

　　　この数字から市民の皆さんは、びっくりされるのではないで
　　しょうか。人口増が７１人ということは、実質ゼロに等しいこ
　　とであり、人口が増えない社会が間違いなく来ている。そして、
　　人口に比して世帯数が伸びているということは、核家族化の傾
　　向がますます強くなる、ということでしょうか。

２）人口動態をみると、
　ア　自然動態では１年間に９２５人の増です。出生が３，５８７人、
　　　死亡が２，６６２人ということで、その差９２５人が増えた
　　　のですが、自然増が１，０００人を下回ったのは平成１４年
　　　からのようです。子どもを育てやすい環境を作ることが、大
　　　切であると痛感しています。

　イ　社会動態では８１４人の減です。転入１４，１４６人、転出
　　　１４，９６０人ということで、平成１０年から転出が上回る
　　　社会減が続いているようです。オリンピックの前、平成７年
　　　ごろまでは、毎年社会増だったのですが、それ以後急激に伸
　　　びが減少し、平成１０年からマイナスに転じたようです。オ
　　　リンピックの終了が一つの原因でしょうが、残念ながらそれ
　　　に替わる魅力、事業、高等教育機関等が不足していることは
　　　否めないのではないでしょうか。

３）年齢３区分別の人口とその構成比（この数字は平成１５年１０
　　月１日のものです）をみると、

　　　３６４，３０１人中の年少人口（０～１４歳）は５４，２８７
　　人で１４．９％、生産年齢人口（１５～６４歳）は２３７，８１３
　　人で６５．３％、老年人口（６５歳以上）は７２，２０１人で
　　１９．８％という結果となっております。

　　　この老年人口の比率は、最近では１年間で０．５％ぐらい上
　　がっているそうですから、来年は２０％を超すことは間違いな
　　いでしょう。

　　　すでに皆様もご存知のことと思いますが、国と同様に長野市
　　においても確実に年少人口の構成比が減少し、老年人口の構成
　　比が増えており、そして徐々に生産年齢人口の構成比も減少に
　　転じていると言えるのでしょう。なお、老年人口の内、７５歳
　　以上の後期老年人口は、３３，２１９人で９．１％だそうです。

４）もう一つ、人口増加率の推移（対前年で１年間の増加率）でみます
　　と昭和５０年には１．３９％もあった人口増加率が平成１２年には
　　０．２５％となり、その後も更に下がり続けており平成１５年には
　　０．０２％の増加という厳しい状況となっています。このまま
　　ですと、おそらく平成１６年は人口増加率がマイナスになる年
　　として記憶されることになるのではないでしょうか。

　自然動態をプラスにするためには、子どもを育てやすい社会環境
を作ること、社会動態をプラスにするためには、長野の魅力・住み
やすさをどうアピールするか、そして産業をどう育てるかといった
ことなどが大切なのでしょうが、具体的にどうするかは難しい問題
です。

　私は最近、６５歳まで働ける環境の整備をしたいと話しています。
もちろん社会の仕組みを相当変えないとできないと思いますが、年
金問題等から考えても何とか実現しなくてはならないテーマです。

　さて、先日の信濃毎日新聞の夕刊に国立社会保障・人口問題研究
所長の阿藤　誠さんが、日本の人口が２０５０年に１億人を割り込
むという推計について「２００６年に人口のピークを迎えた後、
５０年間は確実に人口は減り続ける。人口はタイタニック号と同じ
で、急には曲がれない、一旦減り始めるとなかなか軌道修正ができ
ない」と書いておられます。

　人口減は国内市場の縮小で経済にマイナスの影響を与えるし、地
域社会の過疎化、超高齢化は加速します。年金、医療・介護問題が
悪化し、働き手の賃金水準や勤労意欲、貯蓄率にもマイナスの影響
を与えるとおっしゃっています。

　では、どうするか。１．男性労働力だけでは駄目。女性がもっと
働くような社会にならざるを得ない。仕事と家庭を両立させやすい
環境をよほど整備しなくては・・・・・男女の性別役割分業的な家
族観が残っていることも問題。２．次は、高齢者の活用ということ、
３．そして外国人労働者、移民という問題も避けては通れない。

　結果的に多民族国家に向かうという選択になる。労働力のニーズ
があるときに受け入れを規制すれば、外国人労働者は不法就労化し、
マフィアがはびこり、搾取などの人権問題や犯罪を起こしやすくな
る面もあります。社会の安全を第一に置くかどうか、総合的な判断
が必要になるでしょう・・・阿藤さんの主張は人口減の時代に考え
させられる内容でした。

　国全体が人口減の時代にあって、長野市が活力を維持するにはど
うすべきなのか・・・難しい時代を迎え、みんなで考えなくてはな
らないテーマなのでしょう。

長野市の人口動態の詳細については
http://www.city.nagano.nagano.jp/ikka/kikaku/toukei/dotai.htm

記者会見の資料については
http://www.city.nagano.nagano.jp/ikka/kouhou/kaiken/040311.html
をご覧ください。